手机浏览器扫描二维码访问
第177章 生于忧患死于安乐（第1页）
九月下旬时，随着皇帝在霍光及中朝众臣请立西域都护府的上疏签署“制曰可”三字后，位于藁街的典属国就变得十分忙碌。
新设置一个郡级政区，绝不简单，必须确定它的级别、下辖人员，以及同中央哪个单位对接。
文书频繁往返于未央宫尚书台与典属国间，毕竟是苏武和任弘首倡此事，加上典属国熟悉西域事务，勾勒这个机构的一切，就成了他们的任务。
这也是任弘困惑不解的地方，当尚书台最终决定的方案被送回来做最坏确认时，他忍不住对苏武说起了自己的疑问。
“苏公，我提议西域都护设为两千石，与郡守平级，可中朝却驳回了我的建言，将都护定为比两千石，与护乌桓校尉、属国都尉同级，这也就罢了……为何最后负责管理西域都护府事务的，不是我典属国，而是北军的中垒校尉呢？”
这让任弘心里，总有种辛苦了许久，却为人做嫁衣的感觉。
“道远毕竟初入官场，尚看不透这里面的诸多顾虑啊。”
苏武笑着让任弘坐下，慢慢与他讲起这里面的缘由来。
“西域本与中原山水相隔，路途遥远，往来多有不便，且西域军情复杂，政局瞬息万变，稍有不慎，诸国就会有反复。故朝廷从吾等建言，设置西域都护府，统辖南北两道，军政大权下放给都护，甚至有权调动西域诸邦人力钱粮，用来抵御匈奴，讨伐不臣。”
“这权势够大了罢？”
任弘颔首，苏武却将手往下一压：“正因为手握大权，又距离京兆辽远，西域都护一心为国还好，若其生出异心来，效仿秦将赵佗之事，拥兵自立，又当如何？”
“苏公所言甚是。”这点任弘很赞同，分裂国家这种死，万万作不得。
他现在回过味来了，应道：“正因为西域都护权势如此之大，所以才刻意压制秩禄，仅为比两千石，而副校尉也为比两千石，如此便可相互监督。”
“且西域都护府直接归北军管辖，设丞一人，司马、候、千人各二人，皆不得由都护私自辟除，而由北军中垒校尉任命。彼辈在听命于都护的同时，也要向北军日常禀报，此为防微杜渐之策也？”
苏武颔首：“孺子可教，此外，西域士卒与应募民的日常管辖，以及兵甲器械的储备，则由敦煌太守府来管……如此一来，西域都护与北军、敦煌太守互不统属，却又相互制衡。一旦西域有异，敦煌可断玉门、阳关，立刻禀报朝廷，便能确保万无一失了。”
难怪西汉从文帝到现在，只有叛乱的诸侯王，却没有叛乱的郡县，这上下牵制之法，玩得贼六。
不过这样也好，任弘能猜出来第一任西域都护会是谁，既然朝廷存了都护、副校尉相互监督的打算，那他应该不会被一脚踢回去吃沙子了，可以先在京兆好好谋划谋划未来。
虽然西域都护府军政上不跟典属国直接挂靠，但其辖下邦国来朝贡时，仍要典属国接待。
“靠着灭龟兹，退右贤王的威风，西域南北两道诸国遣使来向大汉表示臣服的，加起来有三十多个。匈奴还攒在手里的，仅有车师、危须、焉耆寥寥几个了。”
苏武将这件事全权交给了他，任弘便与管着西域事务的左曹赵终根和小吏文忠合计细节：
“明年正式设西域都护后，朝廷会按照鄯善国的旧例，制作三十多枚印绶，给予诸国王、侯。等王侯亲自来长安朝见天子后，其属下译长、城长、将、相的印绶也要由大汉颁发，如此举国王侯将吏皆佩汉印！”
他笑道：“从明年起，蛮夷邸将人满为患，典属国也会十分忙碌，苏公再不用担心典属国职权太少，而被削甚至遭大鸿胪吞并了。”
而如此一来，西域的“自古以来”，也将从此定下来。
不过这西域都护，只管着狭义的西域，后世的南疆，北限于天山，西限于葱岭。
还控制在匈奴手中的天山以北地区，往后拿下来后，可以单独搞个“北庭都护府”。
任弘的思绪已经飞到很多年以后了，嗯，等干掉匈奴，让汉匈百年战争分出了结果后，可以在漠北搞个安北都护府。
几十年后，说不定还能来个河中都护府、月氏都护府、身毒都护府，甚至是波斯都护府呢！
想到这，任弘又有个了主意：“先时西域乃域外之地，可今后却将成为大汉治下土地，交给未央宫的城郭诸国详情，可不能只有名录而无地图。文忠，你立刻带着手下的吏员，入冬前绘制出一张西域舆图来，道路远近、境内主要的山川河流、与何国相邻都要一一标出来。”
文忠顿时苦着脸：“任君，郡县舆图我见得多了，可西域舆图，从来没人画过啊！”
任弘却板着脸道：“卢九舌走遍西域南北道，让他协助你，等舆图画出来了，我还会做最后修改。”
开玩笑，任弘前世光旅游就往新疆跑了好多次，画一张误差不大的旅游地图出来还是有信心的。
他转过身，瞪着幸灾乐祸的张匡和路甲道：“汝等也别笑了，真以为西域之事汝等不用管，就能闲着？都将各自接洽的西南夷、东夷、西羌诸邦国部落舆图绘制出来，入冬前交来。”
重生嫡女狠绝色 捞尸人 皇上他脸厚比城墙 炼剑 重生千金：帝少的燃情宠妻 偏执老公霸道宠 快穿：反派独宠小可爱 我真是非洲酋长 我的房分你一半 超级小神医 太子殿下总想嫁给我 嫡女如此多娇 锦鲤娇妻，甜如蜜 凤御九州 强势重生：傅少的学霸小甜妻 重生八零：弃妇带娃撩夫 神医倾城，帝尊爆宠小毒妃 为了蔚蓝澄净的世界 王婿归来 一夜惊喜，禁爱总裁宠上天
捡个相公是战神凤鎏香
我娃缺爹你缺藏身之处，各取所需！放心，本王的眼光高着呢！可是赖在她床上不走还故意黑脸的男人是谁？娘子，你一定给我下蛊了！娘子，你确定有皇奶奶不做要做孙媳妇？精通医卜星相的安易穿越到古代成了农妇，算命行医卖药看风水甚至帮人下葬，迅速发家致富顺便招个花美男入赘，只是当初被那皮相迷惑了眼，什么九五之尊的面相，什么秀色可餐，这相公毒舌洁癖又腹黑，阴起人来忒狠，实在不招人待见。...
神策
武道战灵心相，胜者为王。王策的第二次生命，以穿越到特务集团作为开端。凭李白岳飞盖聂李师师秦始皇等战灵，开创武道神话！朝廷宗派世家，权势称雄。王策将率领复活的暴秦军团强汉军团盛唐军团，重现横扫千军的绝世风采，铸就权势王座！...
我家别墅能穿越
...
情动总裁宠不停
一场空难，她成了孤儿，他也是，但却是她父亲导致的。八岁的她被大十岁的他带回穆家，本以为那是他的善意，没想到，他是来讨债的。十年间，她一直以为他恨她，他的温柔可以给世间万物，唯独不会给她他不允许她叫他哥，她只能叫他名字，穆霆琛，穆霆琛，一遍遍，根深蒂固...
我成了宠妻狂魔的小娇妻
纯甜撒狗粮清甜日常搞笑听说，宫九爷在A城呼风唤雨，杀个人都可以无声无息。听说，宫九爷暴戾孤僻，不近女色，也不近男色。可是她一回家，宝贝，来举高高亲抱抱。她一失眼，是我工作失职，来宝贝，老公带你上天带你浪。她一离家出走，他就痛苦自责，宫氏别墅确实年久失修，该购新宅了。谁能想，这样的宫九爷竟然把顾九九宠得上天入地。九爷，小太太又打架了。还不赶紧去帮架，别让她小手打疼了。九爷，小太太又要上房瓦了。还不赶紧给她扶稳梯子。顾九九真心想问，是不是传言有误？宫家大少明明不是呼风唤雨，明明就是温柔疼人的二十四孝好老公哟...
大唐乐圣
老大每一个时代，都需要有一些人代表正义和光明，所以，我来了。老二那么，每一个时代，也需要人代表邪恶和黑暗。老三人就不可以太聪明，否则，烦恼的事情就越来越多。所以，我傻，我的欢乐多。李龟年我只是带给这个世界欢乐，并不是让所有人变成傻冒，虽然，各位都是已有完本作品大唐农圣，欢迎各位书友品鉴。...